新年伊始，中國紡織業所面臨的新常態已經開始顯現，1月我國紡織品服裝進出口數額出現雙降；2014年，我國勞動年齡人口比例也出現了連續第三年的下降，人口紅利進一步消退；而2014年紡織行業經濟運行分析會也指出，行業已從中高速發展過渡到中速發展，行業發展穩中有進。
日前，中國紡織工業聯合會會長王天凱接受記者專訪，對行業形勢進行了更為深入的剖析。他指出，在中國經濟增長減速，世界經濟格局仍不明朗、不樂觀的大背景下，我國紡織行業步伐放緩，但緩中有進，仍蘊含巨大市場潛力和增長動力。

他強調，當前，原有的生產模式已經難以為繼，新的模式還在探索形成過程之中，因此，行業發展的核心仍是轉型升級，還是要依靠科技、品牌、體制機制、管理等方面的創新，為行業發展提供前驅動力。

這是行業調整的最好時期

“如果從如何認識新常態、適應新常態、引領新常態的角度來更直接地看待行業在新常態中的表現，可以用三句話來概括：增長速度放緩，緩中有進；發展壓力加大，分化加快；動力轉換緊迫，關鍵在創新。”

在2015年初的第十屆中紡圓桌論壇上，王天凱對外部形勢和行業自身發展分別呈現的趨勢和特點做了探討。他指出，從外部形勢看，紡織行業主要面臨四個方面的新趨勢：一是內需消費結構升級加快；二是國際競爭格局調整重構；三是生產要素比較優勢改變；四是資源環境的約束不斷增強。

王天凱表示，如果從如何認識新常態、適應新常態、引領新常態的角度來更直接地看待行業在新常態中的表現，可以用三句話來概括：增長速度放緩，緩中有進；發展壓力加大，分化加快；動力轉換緊迫，關鍵在創新。

具體來講，紡織行業作為消費品行業，與國家宏觀經濟發展密切相關。隨著中國經濟增長放緩，最終也會影響行業的需求增長。在新常態下，紡織行業也將從中高速增長進入中速增長，從去年來看，規模以上企業的主要經濟增長指標全面由二位數增長進入到個位數增長。

毋庸置疑，中國紡織行業正處于重要的發展轉折時期。

“作為全球紡織產業體系的一員，在面對當前世界經濟不穩定不確定因素的同時，中國紡織行業還面臨著中國經濟增速換擋、結構調整、政策轉型等重大宏觀形勢的變化，行業長期積累的內在結構性矛盾由此更加凸顯。”王天凱指出。

王天凱強調，從另一個角度看，在這種倒逼之下，也是包括紡織業在內的中國制造業進行調整升級的最好時期。“進一步深化產業結構調整，加快轉型升級，努力適應世界和中國經濟的新常態，成為中國紡織工業發展的根本任務。推進轉型升級，是中國紡織行業的必然要求。”王天凱表示。

既要認清“緩”，也要看到“進”

“行業在接受并適應紡織行業增長放緩的同時，更要關注的是緩中有進，尋找和把握繼續推進行業持續發展的機遇所在。”

王天凱在采訪中強調，行業在接受并適應紡織行業增長放緩的同時，更要關注的是緩中有進，尋找和把握繼續推進行業持續發展的機遇所在。

他指出，首先是產業用紡織品依然保持好的增長態勢，去年產業用紡織品的主要經濟指標保持了兩位數的增長，這是由國家經濟發展戰略對產業用紡織品的需求而決定的。在新常態下，產業用紡織品依然將會保持快速增長。而且，產業用紡織品行業的快速發展，要吸取之前以規模增長謀發展的經驗教訓，更要注重產業結構優化。產業用紡織品行業要充分發揮重要作用，帶動整個紡織行業實現增長。

其次是行業結構調整加快，這是新常態最典型的特點。行業在新常態下，包括產業結構、區域結構、企業組織結構、產品結構的調整都在加快。

另一個是發展壓力加大，分化加快。紡織行業在新常態下，行業總體運行和發展的壓力加大，不論是中小企業還是大型企業，都普遍感覺到經營難度加大。

企業普遍感到壓力加大，其最重要的原因是，原有生產模式難以為繼，而新的模式還在探索形成過程之中。除此之外也包括需求增長相對減弱，資源環境約束加劇，要素成本上漲以及終端需求變化加快，個性化、差異化成為主流，以及部分行業的產能階段性、結構性過剩等一些微觀市場特點。

再次是動力轉換緊迫，關鍵在創新。在新常態下，行業的發展核心是推動轉型升級，改變對投資驅動、要素驅動的依賴，要依靠科技、品牌、管理、體制、機制以及經營模式的創新來促進行業的發展。

創新驅動仍是根本引擎

“當前，行業在實施創新驅動中，要結合行業特點，其中科技是基石，市場是源泉，人才是根本，體制機制是關鍵。”

王天凱表示，凡是對于行業的轉型升級至關重要的一些技術，我們要加快發展。現在企業雖愈加重視創新，但總體來說，對行業至關重要的差異化、功能化化學仿真纖維等關鍵領域的研發和技術推廣，步子還著實不快。在跨行業、跨部門的合作中，既有技術難度，也有體制束縛。

就科技來說，針對行業情況，尤其是功能化、差異化化學仿真纖維，圍繞提高勞動生產率的智能化、數字化裝置的開發應用技術以及高端產業用紡織品，節能減排技術等是關鍵，要加快發展。

其次，圍繞終端市場，針對差異化和個性化的消費需求以及不斷變化的消費方式和消費需求，要加快自主品牌建設和產品結構調整，促進企業管理以及體制、機制創新，生產及經營模式創新，促進企業從生產型向生產服務型企業轉變。

針對這一點，王天凱表示，要重視信息化與整個制造業的融合，未來企業間競爭的關鍵在于對市場的把握是否精準，對市場的反饋是否迅速，對市場的認知是否清晰，這都要求企業信息化技術與管理的提高。

同時，要進一步按照市場配置資源起決定性作用的原則，加快資源優化配置，積極推進區域結構調整，其中包括創造國際新優勢，進一步推進跨國資源優化配置。

第三，要建立起風險共擔、利益共享的體制機制。企業作為研發主體，要更加重視產學研用的結合，建立健全開放式的創新機制。當前，行業內已經涌現出一些成效卓著的模式和平臺，如產業聯盟等，但針對影響行業未來的關鍵性技術的研發，還缺乏有效的、開放式的、能夠吸納各方資源的模式。

王天凱強調，加快創新驅動步伐，還需要在國家層面營造好的環境，包括打擊假冒偽劣，保護知識產權，以及用最大程度的政策傾斜來充分激活創新活力。根本上，是要建立一個公開透明、公平競爭的外部環境，我們呼吁讓市場在資源配置中起決定性作用的政策盡快到來，包括作為紡織重要原料的棉花政策要盡快交給市場，不讓創新成為口號。

他同時強調，人才是根本，紡織行業在人才培養當中必須加快改革，完善人才成長的體制、機制，在充分依托現有院校教育功能，構建高素質人才培養基地的同時，充分挖掘資源，構建多層次的在職人員培訓基地，以及促進跨學科、跨行業、跨地區復合人才的培養，造就結構優化、實力雄厚的高素質專業人才隊伍和規模宏大的高技能人才隊伍。

在穩增長中謀求新機遇

“在今天，向國家爭取各項優惠政策，盡管還要努力，但我們更要做的是，在國家宏觀大政方針中尋找新方向，在轉方向、 調結構、抓改革的過程中，主動把握新機遇。”

中央經濟工作會議提出了2015年經濟工作五大任務，其中，努力保持經濟穩定增長被列于首位，其余四項也都是圍繞穩增長這一任務來部署。五項任務共同突出了通過轉方式、調結構、抓改革以及突出創新驅動實現穩增長的思路和做法。

王天凱表示，如果講機遇，紡織行業也要從這樣一個方面去認真把握。中央在宏觀層面確保經濟穩定增長以及著力點在于轉方式、調結構。同樣，紡織行業要在推動轉型升級，包括在加快從生產型向生產服務型轉型中去把握機遇。

中央經濟工作會議還在積極培育新增長點中提到市場要活、創新要實、政策要寬，提出了主要靠市場來發現和培育新的增長點，創新必須落實到創造新的增長點上，以及營造有利于大眾創業、市場主體創新的政策環境和制度環境。紡織行業離市場最近，中小企業居多，因此在新的增長點上的提法，對于營造行業進一步增強創新驅動的動力和活力會帶來機遇。

再有，在優化經濟發展空間格局中，提出了要完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先的區域發展總體戰略，要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取今年有良好開局。通過改革和創新打破地區封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。區域結構調整是紡織行業結構調整的重要方向，中央提出的政策和實施新的三個戰略會給紡織行業加快調整帶來機遇。

根據中央經濟工作會議的精神，重點還是考慮以下四個方面的主要任務。一是圍繞穩增長、調結構，要深入調查研究，著力化解在行業發展中的一些突出矛盾和問題，其中包括原料、產能、環保、布局、中小企業等問題；二是要按照市場規律，加快創新驅動，圍繞科技、品牌、可持續和人才，以及促進企業經營模式轉變和兩化融合，穩妥推進行業轉型升級；三是全力完成“十三五”行業發展規劃；四是要加強聯合會自身建設，提升行業服務能力和水平。

2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。王天凱表示，在過去的一年，行業所面臨的各種矛盾更加突出，行業自身在原料、產能、環保、布局、中小企業等方面的內在結構性矛盾也更加凸現。對于今年紡織行業的整體形勢，總體上還是要在穩增長、調結構方面著力解決好以上這些矛盾。